摘要:
固体废物海关监管,是指在境内出口、进口、过境的固体废物的活动中,海关运用各种监管手段,防止固体废物从事非法活动的过程。本文从政策、实践和挑战三个方面对固体废物海关监管进行详细深入的阐述。主要对固体废物海关监管的政策背景和法律法规、海关监管实践和案例、海关监管面临的挑战等进行分析和探讨。
正文:
一、政策背景和法律法规
1.1 政策背景
自1980年代初期我国开放以来,众多国际企业将我国作为垃圾固体废品处置的主要出口市场。但固体废物进口长期以来一直存在一些问题,如一些企业将危险固体废物和非法获得的含有毒害物质的固体废物和军火废物走私进口到我国,对我国的环境和人民的生命健康等造成极大的危害。近年来,中国政府加强了限制固体废物进口的政策,提高进口固体废物的门槛。
1.2 法律法规
政府《固体废物污染环境防治法》中规定,各级海关在进出口时应遵循环保规定,不得允许进口非法进口的固体废物。并且,我国政府要求进口者首先向原产地政府申请出口登记,提供废物所属的种类、数量、污染物类型、来源和处理等情况。在其出口前,原产地政府须征得环境保护部门的同意。该文件于2018年1月1日生效。
二、海关监管实践和案例
2.1 海关监管实践
目前我国海关对固体废物的监管分为预防性和执法性两个方面。预防性监管包括进口预先审核制度、协议进口制度、风险管理制度等。海关在执法过程中还通过协同其他部门和企业开展宣传和教育,提高企业对固体废物海关监管的重视。
2.2 案例
2018年6月,山东枣庄中环贸易有限公司被证实将3700多吨含有污染有害物质的生活垃圾以钢铁废品的名义走私入境,货值达600余万元。这也是我国海关在打击非法固体废物活动中查获的迄今最大的一次案件。通过此案件,除了对该企业进行惩罚,更加促进了固体废物海关监管的G:\所有图片库\1000张美女模特\缩小后1000张\010.jpg进一步加强。
三、海关监管面临的挑战
3.1 无法准确评估固体废物污染环境的程度
随着固体废物的不断增加,固体废物带来的污染问题越来越复杂,对污染环境的评估越来越困难。因为固体废物的来源、种类和污染几乎是无限的,对固体废物污染环境的评估和监测是非常棘手的。
3.2 信息技术工具的不足
目前,我国海关在监管固体废物方面面临的一个大问题是,海关在信息技术工具上的投入不足。一些海关没有先进的计算机和相关的比较分析软件,也没有网络信息系统,限制了快速、高效地监管进口固体废物。
3.3 打击非法固体废物活动的困难
非法固体废物活动的打击难度非常大,特别是在较为贫穷的第三世界国家或地区,非法固体废物的产生和走私成为当地贫困人群的一个生息手段。海关要加强合作,才能更有效地打击非法固体废物活动。
结论:
固体废物海关监管是一项重要的工作,随着我国环保政策的不断加强和G:\所有图片库\1000张美女模特\缩小后1000张\010.jpg固体废物进口需求的变化,固体废物海关监管面临诸多挑战。该文从政策背景和法律法规、实践案例、面临的挑战等多个方面进行系统阐述,重点强调固体废物海关监管的可行性和必要性。巴洛仕集团专业固废减量化,危废减量化,固废资源化利用,固废太阳能处理新技术应用,污泥减量化,化工拆除,危化品处理,是各类企业根据政策规定积极推行减量化、清理化等工作的重要手段,也是促进固体废物海关监管进一步加强的有效举措。提高海关技术装备,全面加强固体废物海关监管,对我国环境保护和经济发展具有非常重要的意义。


